← Tilbake til alle nyheter

Råd og tips

Ny frihandel med Brasil og Uruguay: Tollfordeler krever dokumentasjon

Frihandelsavtalen med Brasil og Uruguay gjelder fra 1. november. Over halvparten av norsk vareeksport får nulltoll fra start, men bedriften må kunne dokumentere varens opprinnelse.

Ny frihandel med Brasil og Uruguay: Tollfordeler krever dokumentasjon
Arkiv-/illustrasjonsfoto: Elgaard / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0. Santos containerterminal i Brasil, 22. mars 2008. Bildet dokumenterer ikke avtalens ikrafttredelse.

November 2, 2026

Publisert 2. november 2026 kl. 13.00.

Frihandelsavtalen mellom EFTA og Mercosur trådte i kraft for Norge, Brasil og Uruguay 1. november. For norske eksportører betyr det at mer enn halvparten av vareeksporten til markedene får tollfrihet fra første dag. Tollen på mange andre varer skal trappes ned over fire til femten år.

Avtalen omfatter ikke norsk handel med Argentina og Paraguay ennå. Disse landene må fullføre sine ratifikasjonsprosesser før de samme fordelene kan brukes der. Bedrifter må derfor kontrollere både land, vare og dato – en avtale med Mercosur betyr ikke automatisk lik tollbehandling i alle fire medlemsland.

11,8 milliarder kroner i årlig eksport

Norske bedrifter eksporterer årlig varer for over 11,8 milliarder kroner til Mercosur-landene, ifølge Utenriksdepartementet. Kunstgjødsel, petroleum, sjømat, maskiner, elektriske komponenter og innsatsvarer til prosessindustrien er blant de viktigste varegruppene.

For sjømat er endringen særlig konkret. Med unntak av torskeprodukter har norsk sjømat tidligere vært ilagt 10 prosent toll i Mercosur. Klippfisk, saltfisk av sei, lange og brosme, fersk hel laks og fryst laksefilet kan nå eksporteres tollfritt til Brasil og Uruguay fra første dag. Andre sjømatprodukter får gradvis nedtrapping.

Avtalen dekker også tjenester, investeringer og offentlige anskaffelser. Norske maritime leverandører får bedre markedsadgang, mens flere handelshindringer skal fases ut. For mindre bedrifter er den mest umiddelbare nytten likevel lavere toll – dersom dokumentasjonen er riktig.

Nulltoll må kreves og dokumenteres

Tolletaten understreker at varen må oppfylle avtalens opprinnelsesregler. Ved eksport fra Norge er en opprinnelseserklæring det gyldige opprinnelsesbeviset. Alle eksportører kan utstede erklæringen uten verdigrense, mens godkjente eksportører slipper å signere den.

Avtalen bygger på vareklassifiseringen HS 2022. Riktig varenummer er derfor avgjørende både for å finne tollsatsen og for å kontrollere hvilket opprinnelseskrav som gjelder. I utførselsdeklarasjonen skal preferansen markeres med «P» i rubrikk 36, mens «SER» og autorisasjonsnummer eller opprinnelseserklæring oppgis i rubrikk 44.

En norsk faktura er ikke i seg selv bevis på norsk opprinnelse. Bedriften må kunne underbygge hvor materialene kommer fra og hvordan varen er produsert. Ved tvil bør eksportøren avklare klassifisering og dokumentasjon med speditør, tollrådgiver eller Tolletaten før preferansetoll kreves.

Dette bør bedriften gjøre nå

  • Kontroller om kunden og varen gjelder Brasil eller Uruguay – ikke Argentina eller Paraguay.
  • Finn korrekt varenummer og tollsats i avtalens vedlegg.
  • Dokumenter at varen oppfyller opprinnelsesreglene før opprinnelseserklæringen utstedes.
  • Oppdater fakturamaler, eksportprosedyrer, priser og ansvar mellom eksportør, speditør og kunde.
  • Ta vare på underlagsdokumentasjonen slik at tollfordelen kan etterprøves.

Lavere toll kan gi rom for en bedre pris eller høyere margin. Den faktiske gevinsten avhenger likevel av varen, nedtrappingsplanen, fraktkostnader, valuta og hva partene har avtalt om hvem som betaler importavgiftene.

Kilder og foto

Arkiv-/illustrasjonsfoto: Elgaard / Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0. Santos containerterminal i Brasil, 22. mars 2008. Bildet dokumenterer ikke avtalens ikrafttredelse.