EUs nye tollkodeks: Dette bør norske eksportører forberede

EUs nye tollkodeks trådte i kraft 20. september 2026, dagen etter publisering i EUs tidende. De fleste reglene skal først anvendes fra 21. september 2027, og den store systemendringen fases inn over flere år. For norske bedrifter betyr det ikke nye skjemaer i dag, men en tydelig tidsplan for når kunder, transportører og tollrepresentanter i EU vil kreve mer strukturerte data.

Fra skjemaer til én dataflyt

Kjernen i reformen er EU Customs Data Hub, en felles plattform som gradvis skal erstatte dagens nasjonale tollsystemer. I stedet for å levere den samme informasjonen flere ganger, skal aktørene gjøre relevante opplysninger tilgjengelige gjennom én dataflyt. EU etablerer samtidig en egen tollmyndighet som skal støtte felles risikostyring og mer like kontroller mellom medlemslandene.

Innføringen starter med netthandel. Fra 1. juli 2028 skal importører ved fjernsalg og aktører som bruker IOSS, levere opplysninger via plattformen. For andre importører, eksportører og transittaktører åpnes frivillig bruk fra 1. mars 2031. Fra 1. mars 2034 blir plattformen obligatorisk for disse gruppene, og de sentrale funksjonene skal være fullt operative senest 1. februar 2034.

Hvorfor norske bedrifter blir berørt

Norge er ikke en del av EUs tollunion. Norske varer som selges inn i EU passerer derfor EUs ytre tollgrense, selv om EØS-avtalen gir omfattende markedsadgang. I praksis vil mange norske leverandører møte endringene gjennom sin kunde, importør, speditør eller tollrepresentant i EU.

Et EORI-nummer er obligatorisk ved tollbehandling i EU. Det gjelder også virksomheter utenfor EU når de selv leverer toll-, innpasserings-, utpasserings- eller midlertidige lagringsdeklarasjoner, eller opptrer som transportør. En norsk bedrift som lar kunden være importør, kan ha et annet behov enn en bedrift som selger levert fortollet og tar importøransvaret.

Den nye koden endrer først og fremst hvordan informasjon deles og kontrolleres. Den fjerner ikke behovet for riktig varenummer, opprinnelse, verdi, produktdokumentasjon og avklarte kontraktsroller. Feil i grunndata kan tvert imot bli lettere å oppdage når opplysningene samles og brukes på tvers av EU-land.

Dette bør du gjøre nå

• Kartlegg hvem som er eksportør, importør, deklarant og tollrepresentant i de viktigste leveransene.
• Kontroller at EORI-numre hos egne selskaper og handelspartnere er gyldige der de trengs.
• Gå gjennom varenumre, opprinnelsesbevis, vareverdier og produktkrav for varer som selges til EU.
• Be speditør eller systemleverandør forklare hvordan de følger overgangen til EU Customs Data Hub.
• Oppdater kontrakter og leveringsbetingelser dersom ansvaret for importdeklarasjon og avgifter er uklart.

Kort fortalt

Det haster ikke med en systemomlegging i 2026. Men norske eksportører bør bruke overgangstiden til å få kontroll på data og ansvar. Netthandel blir første test fra juli 2028; bred obligatorisk bruk av den nye plattformen kommer i mars 2034.

Hovedkilde: Forordning (EU) 2026/2108 i EUR-Lex, publisert 19. september 2026.

Tilleggskilder: EU-kommisjonen om EORI og EU om tollunionen.

Bildedokumentasjon: Foto: Mark Purnell/Tolletaten. Tolletatens mediebank opplyser at medier kan bruke bildet ved kreditering.